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公安集群专网发展前景思考

指挥调度网    作者:公安部科信局总工程师 马晓东  2009-12-17 字体【
  马晓东:各位领导、各位专家,早上好!很高兴有机会来这个地方做一个报告,把我们在公安无线通信,我们用无线通信系统,和我们最近做的一些工作,以及我们在宽带多媒体集群这方面有些想法给大家汇报一下。

  我大概的内容包括公安无线通信发展的历史和现状,二是公安对移动通信的业务需求,三是现有系统存在的主要问题,四是宽带集群在公安应用中所面临的挑战,五是窄带集群向宽带集群的演进方案。

  第一部分:公安无线通信的发展历史与现状。无线通信是公安信息化的重要组成部分,无线通信提高了我们快速反应、协同作战能力。无线通信早期使用还是军队和警察比较广泛的使用,因为主要是快速反应的问题。刚才张教授谈到的110,一旦接警我们就要到现场,我们要求在城市地区5分钟之内警察要到达现场。在郊区15分钟要到达现场。这样没有别的手段能解决这个问题。无线通信也是我们基层民警最广泛使用、最基本、最重要的通信工具。实际上有的时候是一个救命的工具。有时候你遇到救急的时候需要资源,在我们治安巡逻、交通管理、边境管理、消防警卫、预防犯罪、打击罪犯方面发挥了不可替代的作用。

  80年代初期,或者说70年代我们已经开始在使用。因为中国公安情况大家也都清楚,早期我们是从军队的社会部门和政治保卫部门分出来的,过去是军队一部分。随着我们国家的发展,从50、60年代经过几次政治运动以后治安各方面非常好,警察专用装备需求逐渐不像原来需求量那么大,所以社会也比较平稳,犯罪率也很低。在那个年代像无线通信这种需求量比较小。随着社会的开放、发展,需求就越来越呈现出来。在80年代初期,我国开始使用150兆常规移动通信。到1982、1983年开始组建专门的通信部门,逐渐形成了部、省、市,甚至到县专业的通信部门,在我们内部专门从事通信、计算机、信息化这样一个部门。早年我们用过各种各样的制式,我们用过5音调选呼系统,我们从南斯拉夫也引进过一些系统。我们在北京也建了第一个450兆移动电话系统,当时在北京是我们第一家可以和电话网互联的系统,是1984年为当时国庆大庆准备的系统。当时国内包括电信部门,包括军队都没有,我们买了以后,军队也买了一套。90年代初期,公安部开始使用350兆频段常规系统,根据无线电管理局的规划,把政法的频段调到350兆频段。1995年我们颁布了CPS-X模拟集群系统标准,里面有一个故事,最早我们用模拟集群系统1327系统,当时也有争议,一个是用集群系统还是用工人级的系统,在常规系统上增加功能,增加选呼功能等等,当时认为那样的造价低,但是那样的系统没有产品,自己研发了一些产品,但是没有形成规模。但是世界上有些比较成熟了,相对来讲1327是比较成熟的系统,引进了这样一个系统。最早MPT1327系统是新西兰大吉公司提供的产品,香港有泰和公司提供,主要两家公司在国内生产。我们开始装备了一些MPT1327,结果用的效果不错,所以开始大规模推广应用。这里面大吉(音)也不是大公司,香港泰和(音)是更小的公司,只是在日本公司产品上加了一些,这样给国内产业一些机会,当时摩托罗拉也想做MPT1327的系统,因为摩托罗拉主要是针对美国市场,在中国调研好几次,要不要做系统。因为我们这次讲宽带无线,是希望以后走到产业化,讲讲这个故事很有意思。摩托罗拉调研了好几次都没有下决心建,因为觉得中国市场可能不够大或者发展不够快,在系统层面就没有做,但是摩托罗拉做了手台(音),到目前为止,他的手台还是供货量最大的,就是模拟集群系统1327信令,是数字信令的模型系统。这样给国内产业一个巨大机会,可以生产MPT1327的系统,产生了国内有几家供应商为我们供应MPT1327系统。应该说做得还是很好,创造了这么一个产业,大概有七八家公司,公司都不大,都是中小型企业。2004年我们颁布了公安Tetra数字集群系统标准,我们进行了一定的公安的自定义,因为Tetra里面还是有一些内容需要我们自定义的。2007年我们在我们系统内第一套Tetra系统建成,这个系统是进口的系统,是摩托罗拉系统。

  从现在公安部的情况,“金盾工程”在系统内深入的发展,而且部党委定准要以信息化建设作为重点进行部署,当然在通信方面要求就越来越高。我们现在的情况是,三级无线通信技术有了长足发展,但是不整齐,不同层次、不同规模、不同频段的系统都在里面用着,当然主用的还是350M,因为这是无线电管理局指配给我们的频率,以模拟集群、常规通信系统为主。我们的专网,我们自己统计一下数据,在建设率、覆盖率、联网率及无线设备的配备率来讲这几年大幅度增加,成为目前全国最大的专用无线通信系统之一。

  我们最近这两年在推进,因为中国警察的装备发展也是非常曲折,为什么我们不像军队,我们有军队的性质,我们的工作有准军事性质,但是又不像军队发展那么快。有我们国家体制方面的因素,因为我们基本上是分级财政,地方拿钱装备自己的公安局,是这样一个关系,不是统一财政。在有些方面我们显得很有钱,在有些方面我们很没钱。总的经费花费来讲,可能比国家统一财政,我们的经费总量要大,但是由于不是集中财政我们装备不整齐,不像军队。另外,我们集中力量办大事的能力相对就很弱。我们最近才把无线通信装备列为单警装备,每一个警察上街必须有对讲,在此之前,我们列了几条,必须有枪、警棍,但是就没有把对讲机列为带警装备,自从列成带警装备以后对讲机的需求量就大增,现在的数量增加不少。我们的系统有这么几个系统。为什么提出来呢,主要是因为我们在讲宽带集群,我们在这个系统之前我们的情况,现在有专业无线电系统,有卫星系统,卫星就是解决远距离传输,同时也可以做宽带的传输,当然造价很高。我们有公安无线图像/数据传输系统,通过现在一些新的技术作为点对点无图传,另行的组点用小网,还有公网移动记录和应用系统,移动记录是什么意思呢?我们利用公网现在的传输速率高于我们专网的传输速率的情况下,我们利用公网来传一些数据,因为我们对数据的需求量也是很大的,另外,我们有一些GPS的定位系统。目前我们的量大概是这样,现在全国的无线通信系统,我主要讲常规和集群加起来,基站大概有5000多个,总信道数约1.4万台,移动终端约90万余部,因为我们有了带警装备指标以后,发展速度非常快,大概有90万台,中国现在的警察数量大概170万人,包括普通警察和边防、消防、警卫,他们是作为武装警察序列的,大概有一部分,十几万到二十几万,总数是170万人。我们有移动卫星通信车30多部,340兆无线图像传输系统500余套,主要把图像传回来。

  第二部分:公安对移动通信业务的需求情况。我们在公安工作中使用无线通信主要有三种情况:一种是处理日常警务;二是重大保卫活动;三是处置突发事件(含抢险救灾)。处理日常警务就是警察巡逻,出去巡逻必须有装备系统,必须有系统和110联系。我们交警是天天在路上应用,尤其在北京,北京时常有警卫任务,因为有领导车队、外宾车队。另外,比如说抓捕都要用对讲机。还有一个做重大保卫活动,比如说奥运会,后面有几个例子,比如说现在全运会开幕,全运会期间这是一个重大活动,事先做一些计划。三是处置突发事件,突发事件这几越来越多,包括群体性事件,包括自然灾害,等等一系列事件。

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关键词: 马晓东 集群通信
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