一、概述
无线通信在日常交通管理、交通事故处理、缓解道路拥堵和处理突发事件、首长及外国元首的特勤警卫保卫工作中发挥重要的作用。2004年3月北京市政府为了满足2008年北京奥运会的需要，建立了统一的应急指挥调度平台——800兆数字集群无线政务网。2005年9月，在北京市公安局的统一部署下，北京市公安局加入无线政务网，作为市公安局成员单位——北京市公安局公安交通管理局也同时加入数字集群无线政务网，全部使用数字电台。全局所有一线民警已实现人手一部数字手台，大大提高了民警的单兵作战能力。几年来，经过三期工程建设和不断升级与完善，目前北京数字集群网拥有2处交换中心、5套交换系统、239个基站、107个直放站和3辆移动通信车，网络用户容量达到9万户；实现了对北京市五环以内城区、郊区中心城镇以及机场、主要高速公路、地铁、主要景区、奥运比赛场馆、签约酒店等区域的室外通信覆盖，部分重点建筑实现了室内通信覆盖，能够全面满足奥运安保和指挥调度等方面的通信需求，确保了各项交通管理工作的顺利完成，数字集群系统在2008年奥运会、“两会”交通保卫、国庆60周年交通保卫、以及各项重要的重大活动及勤务工作中发挥了重要的作用。
TETRA数字集群系统具有良好的兼容性、开发性、频谱利用率高、保密性强等优点，我们利用TETRA的短数据业务结合地理信息系统（GIS），在数字手台上开发完成了适合交通管理工作需要数字无线指挥调度系统。
该系统使用TETRA数字集群标准中推荐的传输开销较小的LIP协议作为地理信息的传输协议，使用短数据业务作为实现功能的承载业务；指挥中心服务器通过系统设备TCS服务器接入800兆数字集群无线政务网，使用为用户应用和二次开发提供的TCS API接口实现各种通信业务，使用LIP协议完成地理信息的采集和用户终端管理；用户终端通过TETRA数字集群标准的空中接口接入800兆数字集群无线政务网，使用LIP协议完成地理信息的上传和申请。
我局分二期开发完成数字指挥调度系统，该系统的使用使指挥调度直观和可视，提高了指挥效率。同时该系统单兵定位功能在全局实现信息共享，实现和局指挥中心的联网，发挥了该系统的整体效益，为北京市各级交通指挥管理提供最有力的支撑。
二、功能介绍
无线指挥调度系统实现了基本的核心业务功能，同时：
1、完成了GPS单兵定位信息通过网闸进入公安内网，实现安全互联。保证勤务管理系统、122系统以及执法系统等相关系统能够实时应用GPS单兵定位信息。
2、 开发了GPS单兵定位信息数据共享交换平台。有效地支持指挥调度综合集成系统、122及岗位系统对GPS单兵定位数据信息的共享需求。
3、 开发了B/S（浏览器）模式的GPS单兵定位系统。
4、 开发了GPS单兵定位信息上传功能。GPS单兵定位信息同时可实时上传至市公安局。
三、无线指挥调度系统组成及工作原理
1、一期无线指挥调度系统。主要由硬件和软件两部分组成，软件部分主要完成通信指挥调度和综合信息应用等功能；硬件部分主要由GPS服务器、指挥调度系统、录音服务器、以太网交换机、话音调度和GIS位置管理两个显示屏以及连接复用设备和音频附件等组成，如图1所示。
图3 无线指挥调度系统二期组成原理
无线通信在日常交通管理、交通事故处理、缓解道路拥堵和处理突发事件、首长及外国元首的特勤警卫保卫工作中发挥重要的作用。2004年3月北京市政府为了满足2008年北京奥运会的需要，建立了统一的应急指挥调度平台——800兆数字集群无线政务网。2005年9月，在北京市公安局的统一部署下，北京市公安局加入无线政务网，作为市公安局成员单位——北京市公安局公安交通管理局也同时加入数字集群无线政务网，全部使用数字电台。全局所有一线民警已实现人手一部数字手台，大大提高了民警的单兵作战能力。几年来，经过三期工程建设和不断升级与完善，目前北京数字集群网拥有2处交换中心、5套交换系统、239个基站、107个直放站和3辆移动通信车，网络用户容量达到9万户；实现了对北京市五环以内城区、郊区中心城镇以及机场、主要高速公路、地铁、主要景区、奥运比赛场馆、签约酒店等区域的室外通信覆盖，部分重点建筑实现了室内通信覆盖，能够全面满足奥运安保和指挥调度等方面的通信需求，确保了各项交通管理工作的顺利完成，数字集群系统在2008年奥运会、“两会”交通保卫、国庆60周年交通保卫、以及各项重要的重大活动及勤务工作中发挥了重要的作用。
TETRA数字集群系统具有良好的兼容性、开发性、频谱利用率高、保密性强等优点，我们利用TETRA的短数据业务结合地理信息系统（GIS），在数字手台上开发完成了适合交通管理工作需要数字无线指挥调度系统。
该系统使用TETRA数字集群标准中推荐的传输开销较小的LIP协议作为地理信息的传输协议，使用短数据业务作为实现功能的承载业务；指挥中心服务器通过系统设备TCS服务器接入800兆数字集群无线政务网，使用为用户应用和二次开发提供的TCS API接口实现各种通信业务，使用LIP协议完成地理信息的采集和用户终端管理；用户终端通过TETRA数字集群标准的空中接口接入800兆数字集群无线政务网，使用LIP协议完成地理信息的上传和申请。
我局分二期开发完成数字指挥调度系统，该系统的使用使指挥调度直观和可视，提高了指挥效率。同时该系统单兵定位功能在全局实现信息共享，实现和局指挥中心的联网，发挥了该系统的整体效益，为北京市各级交通指挥管理提供最有力的支撑。
二、功能介绍
无线指挥调度系统实现了基本的核心业务功能，同时：
1、完成了GPS单兵定位信息通过网闸进入公安内网，实现安全互联。保证勤务管理系统、122系统以及执法系统等相关系统能够实时应用GPS单兵定位信息。
2、 开发了GPS单兵定位信息数据共享交换平台。有效地支持指挥调度综合集成系统、122及岗位系统对GPS单兵定位数据信息的共享需求。
3、 开发了B/S（浏览器）模式的GPS单兵定位系统。
4、 开发了GPS单兵定位信息上传功能。GPS单兵定位信息同时可实时上传至市公安局。
三、无线指挥调度系统组成及工作原理
1、一期无线指挥调度系统。主要由硬件和软件两部分组成，软件部分主要完成通信指挥调度和综合信息应用等功能；硬件部分主要由GPS服务器、指挥调度系统、录音服务器、以太网交换机、话音调度和GIS位置管理两个显示屏以及连接复用设备和音频附件等组成，如图1所示。
图1 一期无线指挥调度系统的组成
图2 主要用户页面
北京市无线政务网接收到的用户语音和GPS单兵定位信息通过E1链路传送至交管局指挥中心的指挥调度系统，指挥调度系统将GPS单兵定位信息进行分析和处理，将经过处理的GPS单兵定位信息经过以太网交换机传送至GPS服务器，以便完成综合GPS单兵定位信息系统应用。将语音信息处理，并保存在指挥调度系统上进行指挥调度。通过数字无线指挥调度台终端的两个显示屏进行指挥调度和综合GPS单兵定位信息系统应用。此外，录音服务器通过E1链路控制北京市无线政务网交换机上的录音设备，对用户的语音进行实时录音。
2、二期系统构成
二期无线指挥调度系统由硬件和软件两部分组成，软件部分主要完成B/S服务器业务逻辑处理功能、B/S服务器业务展示功能、内外网单兵定位数据复制导入软件、单兵定位数据共享交互平台软件、系统管理软件以及单兵定位信息传输至市局等功能；硬件部分主要由两台内网GPS服务器、WEB服务器、动态GPS数据服务器和单兵定位数据共享交互平台（PC机）组成，如图3所示。
2、二期系统构成
二期无线指挥调度系统由硬件和软件两部分组成，软件部分主要完成B/S服务器业务逻辑处理功能、B/S服务器业务展示功能、内外网单兵定位数据复制导入软件、单兵定位数据共享交互平台软件、系统管理软件以及单兵定位信息传输至市局等功能；硬件部分主要由两台内网GPS服务器、WEB服务器、动态GPS数据服务器和单兵定位数据共享交互平台（PC机）组成，如图3所示。
图3 无线指挥调度系统二期组成原理
在现有无线指挥调度系统将接收到的GPS单兵定位信息分析和处理之后，传送至北京市公安局单兵定位系统，同时GPS单兵定位信息通过网闸传送至动态GPS数据服务器，动态GPS数据服务器将接收到的GPS单兵定位信息进行分析处理，将分析处理以后的数据通过以交管局局域网到内网GPS服务器上储存，同时还要把通过分析处理的GPS单兵定位信息通过局域网发送到用户的客户端上。内网GPS服务器把存储的地图数据信息通过内网GPS服务器上的服务功能分析处理，并把经过分析处理完毕的地图数据信息通过局域网传输到WEB服务器上，通过WEB服务器上的服务功能把地图数据信息通过局域网发送到各个用户的客户端上，以便从局域网上的任何客户端都能够查看GPS单兵定位信息。
五、结束语
数字指挥调度系统与动态岗位勤务紧密结合，使指挥调度人员在派岗、派勤、处置事故及突发事件时能直接查看到当前在岗人员的具体岗位信息、岗位性质，这样为事件的处理节省了时间。同时还开发了轨迹回放及照片显示功能，使调度人员在派勤时可以看到派出人员的照片显示；针对重要事件，可以查询派勤人员行走的路线。这些功能的应用，大大提升了指挥调度人员调派人员的准确性，确保了警力投向、投量更加精确到位。该项目在奥运会前期完成了开发并投入试运行。在奥运会开闭幕式、公路自行车赛、马拉松比赛等重要勤务期间，单兵定位显示的路线警力分布与各项勤务的实际路线精确吻合，为各级领导实时掌握路面警力数量、动态调整警力的投入提供了有力的技术支持，确保了奥运会期间无线通信保卫工作的万无一失。该系统的使用在日常交通无线指挥调度和岗位勤务工作中发挥了重要作用。
作者：北京市公安交通局信息通信处副处长 王岚
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数字指挥调度系统与动态岗位勤务紧密结合，使指挥调度人员在派岗、派勤、处置事故及突发事件时能直接查看到当前在岗人员的具体岗位信息、岗位性质，这样为事件的处理节省了时间。同时还开发了轨迹回放及照片显示功能，使调度人员在派勤时可以看到派出人员的照片显示；针对重要事件，可以查询派勤人员行走的路线。这些功能的应用，大大提升了指挥调度人员调派人员的准确性，确保了警力投向、投量更加精确到位。该项目在奥运会前期完成了开发并投入试运行。在奥运会开闭幕式、公路自行车赛、马拉松比赛等重要勤务期间，单兵定位显示的路线警力分布与各项勤务的实际路线精确吻合，为各级领导实时掌握路面警力数量、动态调整警力的投入提供了有力的技术支持，确保了奥运会期间无线通信保卫工作的万无一失。该系统的使用在日常交通无线指挥调度和岗位勤务工作中发挥了重要作用。
作者：北京市公安交通局信息通信处副处长 王岚
