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浙江:建交通应急指挥中心“全覆盖”

应急安全在线    2014-03-06  来源:《重庆交通》 字体【
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  自2012年下半年以来,浙江省就开始谋划建设综合交通应急指挥中心。指挥中心并不是一个实体机构,没有专门的编制,而是一个在重大节假日和恶劣自然天气条件下,整合资源、联合办公的工作平台,是一个用技术手段支撑的虚拟中心,突出应急指挥功能,充分发挥应急反应、应急指挥、应急保障的作用。  

   指挥中心促进了综合交通运输体系的形成,是“大交通”发展的重大探索。平安是指挥中心的核心目标。其建设重点在于牢牢把握综合的理念,力求达到三个“全覆盖”,即各种交通方式全覆盖、各种交通信息全覆盖、各种应急状况全覆盖;着力加强交通信息资源整合,真正实现“天上飞的、路上跑的、水中游的”纳入到监测、指挥范围,从而实现海陆空“大交通”的格局。各部门的协调合作、先进信息技术的支撑、各成员单位的高度重视也是指挥中心建立的必备条件。  

   明确功能定位。指挥中心在实践中逐渐探索出符合当前交通发展形势的功能定位,概括起来就是“两为主两兼顾”、实现“三大功能”,即以保障重大节假日及恶劣天气等复杂情况下的综合交通安全畅通为主,兼顾平时;以保障高速公路路网交通安全畅通为主,兼顾其他交通运输方式;实现运行监控分析、信息收集发布、应急调度指挥“三大功能”。   

  理顺运作机制。目前,指挥中心在浙江省是级别最高、范围最广、协调力度最大的交通指挥机构,为真正发挥应急保障作用打下了坚实基础。为确保指挥中心有序开展工作,浙江省交通运输厅确立了指挥中心“1+3”运作制度,即1个指挥中心管理制度和值班制度、信息报送规程、应急指挥规程3个分制度;建章立制,形成长效机制,制定了《浙江省综合交通应急指挥中心管理制度》、《浙江省综合交通应急指挥中心值班制度》、《浙江省综合交通应急指挥中心信息报送工作规程》、《浙江省综合交通应急指挥中心应急指挥规程》;明确了指挥中心运行的人员组成、启动条件、信息报送、信息发布、应急会商及应急指挥调度程序。  

   建设信息平台。指挥中心按照“分阶段、有重点”的原则开发建设了视频整合平台、业务基础平台和地理信息基础平台等。这样的平台保证了双方既能有权限访问,又能满足各自业务需求和应用,促使双方对固定监控视频、营运车辆基本信息、违法违章车辆信息等进行共享应用。信息平台的建设经历了从固定视频到移动视频、从静态数据到动态数据、从可视到可分析可预测、从单一到多种、从局部点线到全面覆盖的飞跃。通过信息平台,指挥中心整合了高速公路、水路、机场、客运场站以及车(船)载移动执法视频,实现全方位视频监控,实时掌握了全省高速公路流量;在一张电子地图、卫星影像地图上集成展示了通阻信息、交通气象信息、城市路况、公交运行、客流运量等多元化数据;展示了全省公路应急物资、保障力量等应急信息;完善了公众出行服务系统。   

  促进媒体合作。为了及时发布信息,指挥中心同媒体开展广泛合作,与浙江广电集团签署了战略合作协议。在四大免费通行节假日期间和应急状态下,浙江卫视以“微直播”或新闻报道的方式每日播发报道信息,加大重大突发事件直播力度。浙江之声和交通之声广播电台在指挥中心设立了直播室,进行现场直播,为公众提供了最权威的综合交通运行信息。据不完全统计,指挥中心自2013年春节运行以来,中央和省级核心媒体的重要版面(时段)、刊播(发)相关报道815篇(条),人民网、新华网、中国新闻网、新浪网、搜狐网、腾讯网等10多家媒体均对相关报道进行转载,指挥中心得到了媒体的广泛关注。
 


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关键词: 交通应急 指挥中心
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