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剖析:北京奥运安全无线应急指挥系统

应急安全在线    2012-05-31  来源:指挥调度网 字体【
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   1、数字奥运

  在社会日益迅速发展的今天,信息交流的高效、畅通,已经成为社会发展的重要基础。日新月异的通信技术正在越来越深刻地改变人类的生活。

  通信属于奥运基础设施的一部分,为奥运赛事的举办提供技术服务。从语音数据通讯到卫星和无线传输,奥运会需要配备一系列先进、稳定可靠和安全的硬件和软件信息系统。通信系统在很大程度上决定了奥运会的水平和质量。奥运会通信系统的成功就代表着奥运会的成功。
随着奥运会规模的不断扩大、水平的不断提高,对安全和通信的要求也越来越高,包括在大规模、场地分散的情况下,提供多元化的主备应急通信服务,并保证具有高安全性、高稳定性、高可靠性、高冗余度、快速响应能力等。

  北京奥组委为即将在北京举办的2008年奥运会提出了三大理念:“绿色奥运”、“科技奥运”和“人文奥运”。

  “科技奥运”就是要紧密结合科技最新进展,集成全国科技创新成果,保障北京2008年奥运会的出色举办,建立以人为本、个性化、符合国际惯例、体现中国特色的综合信息服务体系,按照“以数字奥运促数字北京、以数字北京办数字奥运”的原则,加速“数字北京”建设,带动产业发展,提高北京科技创新能力,推进高新技术成果的产业化和在人民生活中的广泛应用,展示中国高新技术成果、创新实力以及信息化水平和成就。

  “人文奥运”则提出“以人为本”,努力建设与奥运会相适应的自然、人文环境,提供优质服务。
  
  “数字奥运”和“宽带奥运”是“科技奥运”的重要内容,其中“数字奥运”的一个重要体现就是与通信密切相关的宽带业务能力。其目标是:基本实现任何人、任何时间、任何奥运相关场所,都能够安全、方便、快捷、高效地获取可支付得起的、丰富的、多语言智能化的、个性化的信息服务。“宽带奥运”的目标是:适应奥林匹克运动发展的需要,进一步把现代通信技术融于奥运会之中,提供完善的宽带通信能力,创建奥运通信新的服务模式,形成奥运通信史上新的亮点。

  2、宽带奥运

  北京奥运会将以成熟稳定作为奥运通信技术的基本原则,充分考虑网络性能的稳定性,在此基础上研究跟踪通信新技术,体现科技奥运的理念。在北京奥运会上,宽带网络、新一代移动通信技术及互联网方面的最新技术一定会得到广泛应用,使北京奥运会成为历史上首个“宽带奥运会”。

  无线宽带通信技术具有天然的移动性优势,其无所不在的无线宽带网络、随时在线的通信终端、丰富多样的宽带业务,使其成为数字奥运形象体现的最佳手段和最佳方式,是数字奥运不可缺少的组成部分。
  
  无线宽带通信可以最大限度地满足用户对稳定性、安全性尤其是便捷性的需求,通过从技术到服务的全面组合,实现更快的服务响应速度、更高的网络接入带宽和更强的业务满足能力,使客户充分享受便捷的通信服务。奥运会进行期间,让即插即用的无线宽带遍布奥运会的公共场所,让任何人、任何时间在任何场所,都能方便快捷的接入宽带来获取多种语言智能化的信息。

  McWill无线宽带技术作为无线宽带接入的一个亮点技术已经在国际上得到了大范围的认可,已经成为北京奥组委所考虑使用的奥运通信技术之一。其中McWill无线高速上网服务、McWill无线邮件服务等,可以方便媒体记者在比赛现场或者奥运公园等任何地方只要有McWill无线网络覆盖的区域都可以方便地查询赛事信息并即时将报道图片、视频等信息发回总部;奥组委工作人员通过McWill终端可以随时进行视数据和音频通信提高组织工作效率;安防人员可以随时查看监控点的画面,掌握奥运会场馆、配套服务设施及奥运会周边地区安防情况;另基于McWill无线网络的集群通信补充服务,可以提供视距和非视距的总量,是有效的通信应急手段;而McWill与3G的混合覆盖可使无线宽带接入的便携性、移动性得到进一步加强,同时,McWill的OFDM技术满足自由的业务切换需要,适合高密度的无线宽带接入通信环境。

  技术的可靠性无疑是对通信设备最基本的要求,如果按照奥运会的技术要求,McWill在移动应用方面可以有所侧重,可以成为奥运会的亮点技术、外围通信系统但不是主流应用,可以作为应急、备用和专用系统(如安防监控、集群通信等)。

  3、奥运安全

  北京奥运会是世界瞩目的重大赛事,安全和防恐工作十分重要。整个奥运安全工作可以分为六大类:保障参会首长和贵宾的安全;保证开、闭幕式的顺利进行;保障运动员、裁判员、体育界官员住地的安全;保证比赛和表演的顺利进行;保障观众安全;保卫场馆建筑物的安全。

  3.1奥运对北京城市安全的总体要求

  如何确保2008北京奥运顺利举行是实现北京特色奥运的基础,其中北京城市安全问题将是众多工作的重中之重,而且城市安保也是创建北京城市品牌的活动之一。根据《北京奥运行动规划》,对北京奥运安保的总体要求是:“做好奥运会期间的各项安全保卫工作。建立奥运会安防监控系统,做好奥运会体育场馆、住地和相关场所的安全防卫。借鉴以往奥运会经验,落实防范恐怖活动措施。”

  我国举办如此大规模的奥运会是第一次,而且随着国际局势的不断变幻,近几届奥运会对奥运安保不断提出新的要求,所以奥运会的安全防范问题要及早规划、及早准备,加强对奥运城市安全问题的研究。确保实现我国把2008年奥运会办成历史上最出色奥运会的承诺。

  3.2突发事件是奥运安保工作的重点

  突发事件指由于某些人为的或非人为的因素造成的重大问题的出现,打破了组织正常的有序运转状态,使组织声誉和利益受到损害。突发事件具有突发性、严重危害性、不规则性以及舆论的关注性等特点。突发事件的后果是严重的,不仅影响到奥运的顺利举行,还会对北京及中国政府形象造成不可估量的损失。除了非人为因素造成的突发事件,如火灾、交通事故、体育骚乱、流行疾病、地震、供水供电等,人为的破坏也逐步呈现规模化、专业化、政治化、严重化。

  1972年德国慕尼黑奥运会上,巴勒斯坦恐怖组织“黑九月突击队”突破奥运村安全防线,袭击以色列运动员驻地,枪杀2名运动员、劫持并最后枪杀9名运动员人质。1996年美国亚特兰大奥运会期间,在欢乐人群聚集的奥林匹克公园突发爆炸,造成1人死亡、100余人受伤。美国9.11事件以后,国际恐怖主义发展到了极至,针对别国的恐怖犯罪有较快蔓延的趋势。奥运期间的突发事件是奥运安保当中最棘手的问题,这是由突发事件的特性决定的。由于没有规则可循,缺乏足够的经验,不可预料等原因,所以突发事件是奥运安保工作的重点。

  恐怖主义——恐怖犯罪是一种严重影响奥运会秩序和社会治安的重大刑事犯罪,必须做最充分的准备和应对。恐怖型犯罪具有很大的隐蔽性、突发生和后果的严重性。我国改革开放已有20多年,积累了一定的反恐怖犯罪经验,但对国际上不断变换手法的恐怖犯罪,从心理准备、技术装备、侦破手段、善后事态的处理等与国际先进水平还有一定的差距。这也是当前国际奥运安保的主要防范对象。

  体育骚乱——这是历届奥运会和大规模运动会都要出现的一种突发事件,只是时间地点不固定。它是通过群体性情绪得不到控制引发的事件,闹事本身不是一种主观故意,它是奥运会期间特定群体自发、有诱因或趁机的动乱,具有极大的煽动性、从众性。例如球迷闹事等,由于奥运会参与群众人数多、成份复杂、情绪激昂,既难以预料又难以控制,闹事可以引发各种各样的其他突发事件的发生,如暴力犯罪、火灾、政治事件等。

  事实上,以上各种突发事件,他们都是相互联系的,有交叉的地方。某一种突发事件有可能会转化为另一种突发事件,并产生预料不到的后果。所以我们应该具有整体的应对措施。

  3.3突发事件的应对准备

  对于突发事件应该调动各种可利用的资源,采取各种可行的方法和方式,预防、限制和消除突发事件以及带来的影响。主要从两方面来考虑,一是做好24小时不间断安防监控工作,二是做好应急通信准备,配备大量的高科技安防监控器材和非公共应急通信设备,建立快速反应预警系统,对各种先兆信息及时收集准确定位。必要时切断事发地的公共通信,防止恐怖份子遥控引爆和切断恐怖份子通信指挥联络,保障安防部门的非公共应急通信联络,将突发事件发生的概率降到最低,将突发事件造成的损失降到最小。1996年美国亚特兰大奥运会期间奥林匹克公园爆炸事件中,因为事先预备了应急通信服务,举办方就启用了备用的应急通信服务,使得事件能够迅速处置,把影响和损失降到最小,没有影响到奥运会的正常进行,为亚特兰大奥运会的举办成功起到了坚实的支撑作用。从近几届来的奥运会看,几乎每一届的奥运会都备用了应急通信服务。应急通信服务为近几届奥运会的成功举办提供了良好的安防基础。

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