日期:2026-05-07 17:51
北京样板经验向全国山区防灾场景复制推广，构建平急结合、天地一体、全域联动的应急防护体系。
一、政策赋能：高地堡垒从北京试点到全国推广的核心逻辑
（一）北京高地堡垒：平急两用的基层应急堡垒
作为北京市山区防汛避险的核心举措，山区村庄平急两用高地堡垒（安全应急屋）由北京市规划和自然资源委员会牵头推进，覆盖全市1223个山洪险村。其核心定位为应急避险+平时服务双功能：汛期山洪、暴雨等极端天气时，作为村民临时避险、应急物资储备、现场指挥调度的核心场所；平时可兼作文化活动、养老服务、便民议事的公共空间，最大化公共