日期:2007-05-08 11:09
发生于1995年的阪神大地震以及2003年的本州岛东北地区地震所作出的不同反应得到印证。
1、阪神大地震的教训
阪神大地震于1995年1月17日清晨5时46分发生。35分钟后，气象厅才给国土厅发出神户6级地震的传真（后改为7级），等到国土厅的人看到这份传真时，地震已经过去1个多小时。当国土厅的报告送达首相官邸时已经是地震后5小时了。首相官邸在灾难的危急关头成了信息的空白地带，也就根本谈不上如何发挥政府中枢决策指挥机构的功能了。
因为信息不通畅造成的后果十分严重，不仅内阁安全保障室在紧急关头未能及时有效地发