日期:2012-05-26 22:01
京市在十一五时期已经建立了以市总体预案为核心，专项保障和部门预案及区县总体预案为依托，单位预案为基础的应急预案体系，截至2011年7月底全市共制订各级各类应急预案48.1万个[1]，但针对社会安全事件的应急预案还有很多有待完善的地方。
一方面，仅从市级社会安全事件应急预案的文本上来看，就可以发现应急分工存在着不到位或过细的问题。例如，有些专项应急预案将协助单位的名称与职责一一列出，却没有将这些职责具体落实到协助单位的某个岗位上（见《北京市建筑业农民工群体性事件应急预案》），从字面上看，分工明确、责任清晰