中华人民共和国卫生部是国务院主管卫生工作的政府职能部门。卫生部下设32个省级卫生厅、21个直属单位，覆盖全国。卫生应急工作是卫生部一项重要的政府职责之一，制定卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息。借助先进的通信技术手段，是卫生部提升应急处理效率的重要途径之一。

 

　　客户挑战

 

　　卫生部现网已经部署有视频会议系统，包含多个厂商的标清设备，急需对现有的系统进行整合升级。2012年启动卫生部突发公共卫生事件应急指挥视频交换平台的建设，范围覆盖一级网及14省二级网。

 

　　为提高对突发性公共卫生事件的指挥和决策效率，视频会议系统必须具备任意会场即时召开视频会议的能力，同时具备足够高的稳定性。

 

　　现网为标清视频会议系统，MCU容量小难以满足大规模接入的需求;系统缺乏足够的备份机制，可靠性不足。

 

　　现网有多厂商视频会议设备共存，无法实现不同系统之间无缝互联互通和互控，并且缺乏统一的调度和管理。

 

　　现有视频会议图像分辨率只能达到CIF(352*288)，会议体验差，影响工作效率。

 

　　解决方案

 

　　根据卫生部需求，华为为卫生部设计了端到端的应急指挥视频交换解决方案并在激烈的竞争中胜出，在全国范围内新建20套MCU及246套高清终端，分别部署于总部和14个省级卫生厅局。总部MCU包含70路高清1080P的接入能力，支持扩容到1000路，连接卫生部主会场视频会议终端，并下联各省分会场的MCU或视频会议终端。省级MCU包含50路高清1080P的接入能力，通过星状结构连接本级视频会议终端，并下联各地市节点的视频会议终端。采用MCU二级级联方式组网，支持上下级MCU自动级联和调度会议。系统部署于国家电子政务外网之上，实现卫生部、省卫生厅和地市卫生局之间、各个远程会场与主会场之间的视频、音频和数据的交互。

 

　　整套方案有如下功能：

 

　　部署会议管理软件SMC2.0，实现对全网设备的统一管理。并支持分级分权管理，各个分会场能够独立对本区域内的MCU和终端进行管理，灵活召集本区域内的会议。

 

　　MCU单机配置全板卡、电源、网口、芯片的应急备份，提升系统的可靠性。

 

　　系统支持标准H.239辅流协议，能够为用户提供主流和辅流双流720P的高清视频体验。

 

　　支持最新的音频编解码协议AAC-LD，提供双声道语音支持，给实时通讯带来CD级的音质效果。

 

　　系统具备网络录播功能，能够同时对5个在线会议进行录播，提供给会场所在局域网的流媒体用户提供直播或录播。

 

　　在视频会议系统终端不能到达的地方，则可通过IP电话、模拟电话或手机远程接入会议。

 

　　系统采用最新的视频编码技术和网络抗丢包技术，1080P视频图像最低带宽要求只需1M，并能保障网络丢包率达到5%时图像质量不受影响。

 

　　系统采用标准开放的通信协议和视讯编解码协议，支持与现网采用标准协议的设备进行无缝连接。

 

　　客户价值

 

　　通过部署华为端到端应急指挥视频交换解决方案，为卫生部带来：

 

　　高品质的视频会议效果：1080P高清图像质量、双流720P;高保真CD音质，带来良好的音视频体验;统一会控，总部可以便捷对任意会场进行查看和控制;

 

　　随时多点会议功能：采用华为视讯主叫呼集功能，可以随时发起多点会议。当突发情况发生时，即使没有视讯系统保障人员，使用者依然可以便捷高效地在会议室召开即时的视频会议，极大提升了卫生部应急指挥的效率;

 

　　单机1000路接入，且可以平滑扩容：华为视讯的MCU不仅稳定可靠而且支持超大容量的接入，单机最大能够支持1000路接入。后续如果应急指挥系统扩展到县一级，通过MCU端口扩容和MCU级联就可实现平滑扩容;

 

　　多厂商设备无缝衔接;华为的视讯系统能够与现网其它厂商的设备对接，既相互独立又能协同工作。