一、应用背景
随着人民群众对生产安全的要求的不断提高，各行业数字化进程进一步加深，以往的监控和指挥系统已经无法满足相关部门对各行业的数字化监控指挥要求。新一代综合监控指挥平台集合了现场办公、实时通讯、视频监控、人员定位、地理信息等系统，并首次实现了系统间的协同联动，大大提升了安全监管部门对各类危险源的监控管理力度。
平台主要实现以下5个方面工作：
1、实现对安全生产危险源、安全隐患信息进行登记、审查、分类、统计、分析和处理功能；实现对安全行政执法文书的智能处理功能；
2、实现安全监察管理部门的资源共享与协同工作；
3、实现安全行政执法部门对生产经营单位在生产过程中的各种违法信息进行动态跟踪管理；
4、实现安全监察管理部门对辖区内所有固定和移动危险源的实时监控和即时通讯；
5、建立了执法信息库，为安全监察的行政执法处理提供法律、法规依据，能够按国家安监总局标准格式生成安全行政执法的各种文书，并为文书类别的归档管理提供智能处理功能。保证行政执法数据一致性、真实性、准确性原则。
平台主要功能如下：
具备执法文书流程自定义功能。
具备行政执法立案、编号、审批，案件办结及档案等管理功能。
具备违法行为及处罚条款维护及在线提示功能。
具备行政执法规范性和适用法律规范性审查功能。
具备执法行为跟踪督办、提醒功能。
具备执法质量跟踪管理和自动评价考核功能。
具备行政执法统计分析及报表打印功能。
各执法文书及各种文书的统计报表打印及导入与导出功能。
与Office无缝集成。
具备移动执法功能。
具备事故隐患管理功能。
具备用户权限管理功能。
具备通讯调度指挥功能。
具备视频监控管理功能。
在网络带宽有保障时可实现在移动终端上的通讯调度和视频管理功能。
基本信息现场管理：基于移动终端，实现对企业资料、隐患信息、事故信息、案件信息等基本信息资料的新增录入、编辑、查询等功能，极大方便 执法现场完成对执法信息的管理。
现场音视频调度：基于互联网，可于所有办公终端对下属人员进行调度指挥，方便应对应急事件，所有通话涉及到的音视频数据都将存档备查。
强力协助现场执法：不仅可通过录音、拍照、文书记录等方式现场完成执法情况信息的采集、保存、回放、查询，更可现场完成对执法情况的整改指令书。模板化的格式，减轻执法现场信息输入，提高现场执法工作效率。
有据可查，有法可依：内嵌相关完善的法律法规库，让现场执法做到有法可依，而对现场执法各种信息的保存与便于搜索查询，则加强了执法的证据性，提高执法监察工作的规范性和权威性。
连接服务器，数据同步：服务器的数据能全部或部分下载到系统，系统数据能全部或部 分上传到服务器，实现安全交互备份，整个移动执法终端相当于一台服务器，而又兼具随身携带的优点，使得行政执法更为轻松。
二、通信调度系统实施方案
综合监控指挥平台包含多个协同工作的子系统，这些子系统从功能应用划分，主要由综合管理系统，融合通讯系统，指挥调度系统和安防监控系统组成。
2.1、综合管理系统
充分利用计算机、数据通讯、多媒体、数据库等现代化高新技术，实现各执法人员有更加明确的执法依据和执法监督制度、加强健全执法监督队伍；提高各安全生产监督管理人员的整体执法水平，更好地依法行政，为全市经济社会发展创造良好的法治环境。
综合管理系统操作简单方便，可用在手机、手持式掌上电脑、笔记本电脑及windows操作系统上。系统为监察管理部门的领导、基层工作者提供了一个高效、安全、实用的信息化综合监察管理和行政执法应用平台。
2.2、融合通讯系统
使用融合通讯系统实现内网和公网终端间的通讯，用户不必部署市话交换机、市话配线架及线路设施，采用局域网即可实现固话功能。一根网线到桌面即可实现互联网宽带接入和固话接入，且内部通话免费，固话可与生产调度无线终端互通。桌面连接方式如下：
1、IPPBX与电信公网通过PRI中继进行接口实现语音和信令的互通。
2、IPPBX与局域网互通实现IP话机的接入，省掉所有双绞线和配线设备。
3、IPPBX与局域无线网互通实现IP话机与WIFI手机的通信，省掉多系统设备。
4、IPPBX与多种专用通讯设备如数字对讲、卫星电话等无缝汇接，实现通讯终端多样性。
随着人民群众对生产安全的要求的不断提高，各行业数字化进程进一步加深，以往的监控和指挥系统已经无法满足相关部门对各行业的数字化监控指挥要求。新一代综合监控指挥平台集合了现场办公、实时通讯、视频监控、人员定位、地理信息等系统，并首次实现了系统间的协同联动，大大提升了安全监管部门对各类危险源的监控管理力度。
平台主要实现以下5个方面工作：
1、实现对安全生产危险源、安全隐患信息进行登记、审查、分类、统计、分析和处理功能；实现对安全行政执法文书的智能处理功能；
2、实现安全监察管理部门的资源共享与协同工作；
3、实现安全行政执法部门对生产经营单位在生产过程中的各种违法信息进行动态跟踪管理；
4、实现安全监察管理部门对辖区内所有固定和移动危险源的实时监控和即时通讯；
5、建立了执法信息库，为安全监察的行政执法处理提供法律、法规依据，能够按国家安监总局标准格式生成安全行政执法的各种文书，并为文书类别的归档管理提供智能处理功能。保证行政执法数据一致性、真实性、准确性原则。
平台主要功能如下：
具备执法文书流程自定义功能。
具备行政执法立案、编号、审批，案件办结及档案等管理功能。
具备违法行为及处罚条款维护及在线提示功能。
具备行政执法规范性和适用法律规范性审查功能。
具备执法行为跟踪督办、提醒功能。
具备执法质量跟踪管理和自动评价考核功能。
具备行政执法统计分析及报表打印功能。
各执法文书及各种文书的统计报表打印及导入与导出功能。
与Office无缝集成。
具备移动执法功能。
具备事故隐患管理功能。
具备用户权限管理功能。
具备通讯调度指挥功能。
具备视频监控管理功能。
在网络带宽有保障时可实现在移动终端上的通讯调度和视频管理功能。
基本信息现场管理：基于移动终端，实现对企业资料、隐患信息、事故信息、案件信息等基本信息资料的新增录入、编辑、查询等功能，极大方便 执法现场完成对执法信息的管理。
现场音视频调度：基于互联网，可于所有办公终端对下属人员进行调度指挥，方便应对应急事件，所有通话涉及到的音视频数据都将存档备查。
强力协助现场执法：不仅可通过录音、拍照、文书记录等方式现场完成执法情况信息的采集、保存、回放、查询，更可现场完成对执法情况的整改指令书。模板化的格式，减轻执法现场信息输入，提高现场执法工作效率。
有据可查，有法可依：内嵌相关完善的法律法规库，让现场执法做到有法可依，而对现场执法各种信息的保存与便于搜索查询，则加强了执法的证据性，提高执法监察工作的规范性和权威性。
连接服务器，数据同步：服务器的数据能全部或部分下载到系统，系统数据能全部或部 分上传到服务器，实现安全交互备份，整个移动执法终端相当于一台服务器，而又兼具随身携带的优点，使得行政执法更为轻松。
二、通信调度系统实施方案
综合监控指挥平台包含多个协同工作的子系统，这些子系统从功能应用划分，主要由综合管理系统，融合通讯系统，指挥调度系统和安防监控系统组成。
2.1、综合管理系统
充分利用计算机、数据通讯、多媒体、数据库等现代化高新技术，实现各执法人员有更加明确的执法依据和执法监督制度、加强健全执法监督队伍；提高各安全生产监督管理人员的整体执法水平，更好地依法行政，为全市经济社会发展创造良好的法治环境。
综合管理系统操作简单方便，可用在手机、手持式掌上电脑、笔记本电脑及windows操作系统上。系统为监察管理部门的领导、基层工作者提供了一个高效、安全、实用的信息化综合监察管理和行政执法应用平台。
2.2、融合通讯系统
使用融合通讯系统实现内网和公网终端间的通讯，用户不必部署市话交换机、市话配线架及线路设施，采用局域网即可实现固话功能。一根网线到桌面即可实现互联网宽带接入和固话接入，且内部通话免费，固话可与生产调度无线终端互通。桌面连接方式如下：
2、IPPBX与局域网互通实现IP话机的接入，省掉所有双绞线和配线设备。
3、IPPBX与局域无线网互通实现IP话机与WIFI手机的通信，省掉多系统设备。
4、IPPBX与多种专用通讯设备如数字对讲、卫星电话等无缝汇接，实现通讯终端多样性。
